Las reformas al Estado costarán $300 mil millones, luego de expedidos más de 60 decretos para reformar igual número de entidades estatales.
A través de las facultades especiales otorgadas al presidente Juan Manuel Santos por el Congreso de la República, se reformaron un importante número de entidades del Estado, entre ellas el Ministerio de Hacienda, en el cual se realizaron “profundas” transformaciones a varias empresas, se crearon nuevas y se pusieron en marcha órganos de regulación financiera.
Según el ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, entre las reformas está la creación de la Agencia del Inspector General de Tributos, Rentas y Contribuciones Parafiscales (Itrc), para auditar las entidades que recaudan y administran ingresos en el país, como la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian), la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales (Ugpp) y Coljuegos, empresa que reemplazará a la liquidada Etesa.
Según el jefe de Cartera, las tres entidades “necesitan un cuidado especial en el comportamiento de sus funcionarios” para evitar faltas disciplinarias. Explicó que no es una entidad autónoma “pero sí dotada de la capacidad técnica, de personal y planeación”, de forma que ejerza una regulación preventiva.
Juegos de azar e inclusión
Por otro lado, Coljuegos definirá las normas para la operación del mercado de los juegos de suerte y azar, con la responsabilidad de “manejar el monopolio de rentas, el desarrollo de nuevas formas de juego y comercialización que cumplan con las expectativas de los consumidores”, explicó el Ministro e indicó que se espera recaudar dos billones de pesos en los próximos dos años.
El organismo estará integrado por el Ministro de Hacienda, el Ministro de Salud y Protección Social, el Presidente de Coljuegos, un representante de la Federación Nacional de Gobernadores, un representante de la Federación Colombiana de Municipios y dos miembros independientes nombrados por el Gobierno Nacional.
Echeverry destacó que el cálculo de funcionamiento e inversión que se iba a derivar de todas las reformas fue de 500 mil millones de pesos, el cual se redujo a $300 mil millones, un 40% menos de lo que se había estimado.
Además, se creará una Unidad de Proyección Normativa y Estudios de Regulación Financiera, que desarrollará marcos regulatorios para la inclusión financiera y estimular la participación de los colombianos en los servicios bancarios, así como la protección al consumidor y desarrollo del mercado de finanzas y de capital.
Etesa en liquidación
En enero de 2010, el Gobierno anunció la liquidación de la Empresa Territorial para la Salud (Etesa) con el decreto 175 de 2010, luego de un estudio para definir el futuro de la entidad, que buscaba una solución a la "ilegalidad en el manejo de máquinas tragamonedas y casinos, que carecían de control y operaban fuera de las autorizaciones legales, afectando los recursos del sector salud del país", según indicaron medios de comunicación en ese entonces.
Según declaraciones del presidente de la entidad, César Augusto Torres, el proceso de liquidación tomaría hasta un año y "sus funciones pasarán a ser asumidas por la Dian, el Ministerio de Hacienda y de Protección Social".
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